【教育整顿进行时】速来围观！西安市各区县检察院推出一批便民举措

近日，西安市各区县检察院把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的落脚点，全力解决人民群众“急难愁盼”问题，推出一批服务群众便民利民举措，切实为人民群众做好事、办实事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

No.1

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1.对来访群众实行一厅式接待；
2.对受理条件一次性告知；
3.严格落实群众信访件件有回复；
4.优先提供司法救助服务，全面推进公开听证；
5.与新城区人力资源和社会保障局签订《涉罪错未成年人技能培训协议》；
6.与西安市公安局新城分局建立未成年人“一站式”办案中心，制定《一站式办案工作流程图》，避免对未成年被害人“二次伤害”；
7.实行程序化信息查询“最多跑一次”；
8.提供异地阅卷服务。

No.2

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1.对受理条件一次性告知；
2.对来访群众实行一厅式接待；
3.积极推广视频接访；
4.升级热线系统；
5.强化律师接访；
6.建立群众意见反馈工作机制；
7.落实信访回复；
8.开展司法救助；
9.推进公开听证；
10.一站式办理；
11.提供预约服务；
12.自动推送案件程序性信息；
13.保障查询权利；
14.保障律师权利；
15.提供便捷服务；
16.深化案件数据信息公开；
17.设置羁押必要性审查接待岗；
18.设置咨询受理窗口；
19.统一调度安排办案工作区讯问询问工作；
20.推出出庭公示栏目；
21.开展“检察开放日”活动；
22.提供法律“五进”服务。

No.3

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1.对受理条件一次性告知；
2.对来访群众实行一厅式接待；
3.积极推广视频接访；
4.升级热线系统；
5.强化律师接访；
6.建立律师、群众意见反馈工作机制；
7.提供法律服务；
8.落实信访回复；
9.开展司法救助；
10.建立救助案件常态化回访档案机制；
11.推进公开听证；
12.一站式办理；
13.提供预约服务；
14.深化案件数据信息公开；
15.主动推送案件程序性信息；
16.依托“小程序”推行“零距离”服务。

No.4

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一、实施“能动检察”战略，增强主动服务意识；
二、实施“生态检察”战略，服务蓝天碧水建设；
三、围绕“平安阎良”建设，维护社会和谐稳定；
四、围绕“经济发展”大局，助力实现“追赶超越”；
五、围绕“幸福阎良”建设，树立检察良好形象。

No.5

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1.服务优化营商环境；
2.持续加大生态环境保护力度；
3.开展民生领域专项监督活动；
4.关爱未成年人成长；
5.加大司法救助力度；
6.优化提升12309检察服务中心“一站式”服务；
7.开展律师预约服务；
8.全面开展公开听证；
9.确保司法公正高效；
10.提供优质法律服务。

No.6

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1.服务优化营商环境；
2.持续优化12309“一站式”检察服务；
3.落实信访案件回复答复制度；
4.优化案件管理系统服务功能；
5.持续深化普法宣传教育；
6.持续做好检察公益诉讼；
7.积极开展司法救助；
8.全面推开检察听证工作；

9.切实加强未成年人司法保护；

10.推进检务公开和检察宣传。

No.7

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1.受理条件一次性告知；
2.来访群众实行一厅式接待；
3.初信初访一个工作日内受理；
4.推广应用视频接访、升级热线系统，让群众少跑一点路；
5.强化律师接访，有效解决一批矛盾；
6.大力开展司法救助，解决困难群众的一些急难问题；
7.案件查询“一站式办理”；
8.犯罪记录查询最多一小时；
9.电子卷宗阅卷、刻录提前预约，最多跑一次；
10.深入群众开展法治宣传活动；
11.服务保障优化法治化营商环境；
12.开展“保障未成年人权益 守护校园周边交通安全”主题实践活动；
13.与区司法局共建“行政争议化解室”；

No.8

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1.对受理条件一次性告知；
2.对来访群众实行一厅式接待；
3.升级热线系统；
4.强化律师接访；
5.提供法律服务；
6.落实信访回复；
7.开展司法救助；
8.推进公开听证；
9.一站式办理；
10.提供预约服务；

No.9

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1.方便群众、案件当事人对案件程序性信息的查询，推行一站式办理；
2.提供预约服务，方便律师阅卷；
3.方便辩护律师约见承办检察官；
4.开展司法救助助推乡村振兴专项活动；
5.开展群众信访件件有回复“回头看”专项活动；

6.深入推进控告申诉案件公开听证工作；

7.积极开展检察长接待工作；

8.对被判处假释、减刑、暂予监外执行的社区矫正对象进行摸排调查，就重点人员监管情况进行重点监督；

9.对民营企业矫正对象在其请假和企业经营等方面及时审批，提供方便，实施灵活性和实效化监管；

10.与看守所做好沟通，对已决在押人员实施人性化监管和亲情感化，努力保障其每月固定日的亲属会见权利。

No.10

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1.全方位开通群众举报渠道；
2.推行控告申诉“首办责任制”；
3.坚持检察长接访日制度；
4.预约中层干部接待制度；
5.检察官面对面接访制度；
6.实名举报及时反馈结果；
7.实行公开审查制度；
8.网上预约申请；
9.羁押必要性审查；
10.查询档案文书。

No.11

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1.加强检律沟通；

2.打造便利律师接待平台；
3.在辖区内各司法所设立检察咨询牌；
4.制定“每日接待员”制度 ；
5.公示民事、行政、公益诉讼员额检察官基本信息；
6.受理条件一次性告知；
7.群众信访件件有回复；
8.推广视频接访；

9.扩大司法救助覆盖面；
10.温馨服务 保障接访；
11.制定未成年人保护宣传手册；
12.微信绑定方便群众；

13. 开展预约服务；

14.自动推送案件程序性信息；

15. 夏日解暑送清凉。    

No.12

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1.对拟不批捕不起诉案件，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议或有重大社会影响的，坚持“能听证、尽听证”原则。
2.将认罪认罚案件与《中华人民共和国刑事诉讼法》中当事人和解的特别程序相结合，在审查起诉过程中听取犯罪嫌疑人、被害人及其代理人意见，主动开展刑事附带民事赔偿和解，在审查起诉阶段积极促成当事人和解，对经调解已经达成和解协议的案件从轻、减轻量刑，并建议法院依法适用缓刑。
3.针对有关农民工讨薪问题的刑事案件高度重视，切实保护好农民工的人身权和财产权，确保农民工讨薪工作取得实效。
4.设立知识产权专干，及时解答涉知识产权案件被害人的法律咨询，对被害人进行民事索赔提供法律帮助。定期进企业开展知识产权保护相关法律、政策宣传，广泛宣传知识产权被侵犯的案件类型及法律救济途径。
5. 走访街道办事处、城市管理和综合执法局、市场监管局等部门，与行政机关进行座谈，为护航“十四运”做好前期准备工作，及时履行检察职能，为群众提供便民利民服务措施。
6.提升12309检察服务平台的科学化、智能化水平，强化线上和线下工作的深度结合，进一步畅通群众诉求反映渠道。
7.在控申大厅放置刑事、民事、行政申诉等案件受理条件和提交材料清单，设置视频接访室、候谈区域，方便来访群众反映问题；在公共区域放置储物柜、报刊架、书写台、饮水机、急救箱等保障设施，着力提升服务保障水平。
8.坚持院领导接待群众制度，每两周固定一次领导接访，倾听群众诉求，强化领导包案和办理信访案件工作，进一步提升服务和工作效率。

9.保障律师执业权利，建立律师控告案件绿色通道，成立律师阻权案件办案专班，为律师提供阅卷必需的复印、扫描设备，以及电子卷宗刻录服务。

10. 常态化推进法治进校园、扩大法治进校园的覆盖范围，优化课件。持续推进“一号检察建议”督导检查。录制法治宣传视频，发放辖区学校，便于日常法治教育；制作主题宣传彩页展板等，针对性地进校园展览。聚焦校园周边安全，积极发现公益诉讼线索，共建平安校园。

No.13

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1.开展法律法规进机关、进企业、进社区、进村组、进学校活动，开设法律讲堂、定期发放宣传资料、在群众集中区域设置法律咨询点等方式普及法律知识，提供法律服务。
2.针对未成年人犯罪案件，从严掌握批捕、起诉标准。在办理未成年人犯罪案件中，积极联系案发单位（学校）、关工委、教育局、司法局、陕西省儿童心理学会等机构，配合开展社会调查、法律援助、意见征询等工作，从严掌握批捕、起诉标准，坚持能不捕的不捕，能不诉的不诉。
3.针对未成年人在押人员，严格按照规定监督看守所对在押未成年犯罪嫌疑人与成年人犯罪嫌疑人分开关押，杜绝混押。
4.针对未成年社区矫正对象，按要求监督司法局对未成年人社区矫正对象的监管教育，分开教育，并对履职过程中获得的未成年人身份信息予以保密；
5.其他涉及被害人、证人等需要核实证据的，检察人员将问题归纳总结，能电话联系的通过电话联系核实，必须当事人亲自到场的，尽量做到一次完成，提高办案效率，不让当事人、证人多跑一次。
6.对于实事清楚、证据确凿、犯罪嫌疑人未采取羁押强制措施的简单案件，实行讯问现场权利义务告知与讯问同时进行，预先通过电话联系方式，详尽告知其权利义务，在法定告知时间内开展讯问，讯问现场再次告知其权利义务并同时进行讯问，减轻当事人诉累。
7.归结一次性告知事项。对已办故意杀人、抢劫、强奸等案件，在征询被害人意见时，将被害人权利义务告知书、鉴定意见等相关被害人权利义务事项，归结为一次性告知事项，全部告知，减少“跑空趟”和“往返跑”。
8.着力打击虚假诉讼，维护社会公平正义。针对虚假诉讼多发的民间借贷、离婚析产、房地产纠纷、建筑工程合同等领域，充分运用抗诉和检察建议等方式，强化法律监督。致力通过办理、宣传虚假诉讼典型、优秀案例，及时高效回应群众对虚假诉讼的诉求，切实维护人民的合法权益。
9.加大公益诉讼办案力度，充分发挥检察公益诉讼守护群众美好生活的职能。深入贯彻落实食品药品安全“四个最严”及“四号检察建议”，在食品卫生、药品安全、盗掘井盖等方面，通过制发检察建议，督促行政机关依法履行职责，促进社会管理创新，及时堵塞制度管理漏洞，切实保障老百姓“舌尖上的安全”“脚底下的安全”。
10.推进行政争议实质性化解。充分利用与法院和行政复议机关建立的协作机制，监督关口前移，强化源头治理，协同化解各种类型的行政争议。将当事人申请监督与依职权监督有机结合起来，将全面细致阅卷审查与充分运用调查核实权结合起来，全面掌握案件情况，有的放矢推动解决问题、化解争议。
11.通过组织民事、行政和公益诉讼公开听证会等形式，加大宣传力度，广泛发动人民群众积极向检察机关提供公益诉讼线索，畅通线索移送渠道。
12.开展开放日活动，主动邀请党代表、人大代表、政协委员、人民监督员和人民群众参观、了解、视察、监督民事行政和公益诉讼检察工作。不断满足人民群众的知情权、参与权、监督权。
13.针对人民群众的信访问题，在接待上做到“五个一”的接待方法，即“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴、一席言语解惑、一条途径暖心”。

14.扎实开展群众来信件件有回复工作，做到七日内程序性回复，三个月内办理过程或结果回复，做到信访案件办结答复率100%。

15.对群众信访事项马上办、一次办，减少重复信访，最大程度方便信访人，降低信访成本。

16.充分发挥12309检察服务中心窗口服务职能，不断优化服务环境，提升服务质量，围绕民生发展新愿景积极开展法治宣传。

17.通过12309检察服务中心进行案件绑定与申请阅卷预约，律师在网上提出预约申请后，案管部门及时受理。律师在约定时间来办理业务，案管部门为其提供复印、电子光盘刻录、邮寄等多种阅卷方式。

18.紧密结合助推乡村振兴办实事，主动将司法救助工作融入巩固脱贫攻坚成果，强化弱势群体的救助帮扶，做到应救尽救。

19.犯罪嫌疑人、受害人及近亲属查询案件只需要第一次来案管大厅核实身份并进行登记备案，后续查询案件相关节点可通过电话查询。

20.确保案件资料和法律文书等资料及时、安全、准确地送达各相关单位，为进一步提升执法公信力打下坚实基础。

21.针对辩护律师代理辩护案件、约见承办案件检察官等事项，充分运用电话、网络、微信等平台，有问题时及时联系相关律师事务所，与辩护律师或者值班律师提前进行沟通，做到能让数据跑路的，不让律师多跑路。

来源：西安市人民检察院

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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